Nga Rafael Floqi/
Përpjekjet për reforma të reja në imigracion e kanë detyruar Presidentin Barak Obama të nderrmarrë një fushatë për të siguruar mbështetje publike, për refomuar sistemin e imigracionit në Shtetet e Bashkuara. Presidenti ritheksoi angazhimin e tij për reformat në imigracion në fjalimin e tij javën e kaluar. “Rrugëtimi ynë nuk është i plotë deri kur të gjejmë një mënyrë më të mirë për të pritur imigrantët punëtorë, të cilët e shohin Amerikën si tokën e mundësive, deri kur studentë dhe inxhinierë të aftë të përfshihen në forcën tonë punëtore, në vend që të dëbohen nga Amerika”.
Nderkohë ligjvënësit amerikanë po punojnë për një projekt-ligj me mbështetje dypartiake, e cila do t’u ofronte një mundësi legalizimi miliona shtetasve të huaj që kanë hyrë në Shtetet e Bashkuara në mënyrë të paligjshme, si dhe për të forcuar sigurinë kufitare në vend. Senatori republikan John McCain deklaroi se “Nuk mund të vazhdojmë pafundësisht në kushtet kur 11 milionë vetë jetojnë në këtë vend nën hijen e statusit të paligjshëm. Nuk mund të vazhdojmë pafundësisht në kushtet kur fëmijët që kanë lindur këtu, apo që u sollën në SHBA nga prindërit në moshë të vogël, të jetojnë gjithashtu në hije. Ka ardhur koha për veprim.
Megjithatë nuk ka marrëveshje të gjerë dypartiake që Amerika të ketë nevojë për një zgjidhje legjislative për politikën amerikane të emigracionit që të jetë me të vërtetë “e plotë”. Po qe se zgjidhja është vetëm administrative që rregullohet vetëm me një “goditje të stilolapsit” nga ekzekutivi, si urdhëri I Presidentit Obama nuk mund të shkojnë shumë larg. Krahu legjislativ Kongresi mund dhe duhet të luajë një rol të madh në reformën e imigracionit. Si një yll në rritje Republikane, Rubio mund shpresojë për një fushatë presidenciale më 2016 nga drejtues të reformës së imigracionit përmes Senatit. Një grup dypartiak Senatit që përfshin Rubio arritur marrëveshje gjatë kësaj jave per një plan të gjerë të emigracionit që përfshin një dispozitë të nështetësisë. Republikanët e tjerë janë duke lëvizur në këtë çështje. Një grup dypartiak në Shtëpinë është duke punuar në një propozim të ngjashëm. Javën e kaluar në Charlotte, NC, shumica e anëtarëve të Komitetit Kombëtar Republikan ranë dakord se GOP duhet të përmirësojë tonin e saj dhe mesazhin e mbi emigracionin. Ish guvernatori i Floridës Gov Jeb Bush, një anëtar me ndikim i partisë, përdori një pjesë të opinionit publik në Ëall Street Journal që ta nxisë kombin të “kapë momentin” bipartizan për reformën. Megjithatë, politika e emigracionit të mbetet e rrezikshme për ndonjë republikan. GOP shikon rrezikun e tjetërsimit mbështetësve pasionante të linjës së ashpër të politikave të imigracionit. Përkundër Rubio i mirë-pranuar në terren nga konservatorët si spikeri me influencë i radios Rush Limbaugh dhe Sean Hannity, janë në pozita kundërshtuese.
“Fatura e Rubios është asgjë tjetër , por veç amnistia,” shkruante kolumnistja konservatore Ann Coulter, duke iu referuar asaj si “një ujk në veshje qingji”.
Çdo zgjidhje e vërtetë, do të duhej të përmbante një minimum prej katër elementesh.
Që janë: 1. Rritja e sigurisë kufitare. 2. Dokumentimi i të pa dokumentuarve. 3. Adresimi i mangësive të procesit aktual të emigracionit në SHBA . 4. Krijimin e një programi të fuqishëm punësimi sezonal.
Të gjitha këto elemente të reformës janë bërë më të lehtë për të zbatuar nga përparimet e teknologjisë. Çdo shtet duhet të jetë në kontroll të plotë të kufijve të tij, dhe është e qartë se përpjekjet e bëra që pas 9/11 kanë përmirësuar aftësinë SHBA-ve për parandalimin e emigrimit ilegal por jo sa duhet . Në përgjithësi, qëllimi i reformës së emigracionit të vërtetë duhet të jetë që të tërheqë më të mirët dhe më të zgjuarit në Shtetet e Bashkuara, ndërsa ende të ruajë ndjeshmërinë e mjaftueshme si një komb emigrantësh, që të mos harrojmë vlerat e bashkimit familjar dhe mirë pritjes me dhembshuri të refugjatëve dhe emigrantëve.
Një efekt anësor i një sistemi më të sigurt kufitar, është se ai do ta përmbante popullatën që tashmë është e padokumentuar në SHBA. Duke bërë që të mëos kishim drama të ndarjeve të dhimbshme të familjeve siç kanë për jetuar mjaft shqiptarët. Kështu, ndërsa ne duhet të bëjmë më shumë për të mbajtur kufijtë tanë të sigurt, duhet të pranojnë gjithashtu se popullsia të padokumentuarve tashmë është këtu dhe nuk po shkon askund dhe se duhet të trajtohet në mënyrë efikase, efektive, dhe me dhembshuri. Kjo do të çonte në arritjen e një zgjidhje konstruktive për legalizimin e të padokumentuarve, duke e treguar e e kujdesshme për të lënë jashtë këtyre politikave elementë ndëshkues të tillë si gjobat tepër të mëdha,që të ndalojnë mundësinë e një rruge drejt natyralizimit, apo përpjekjet në tjetërsimin e doktrinës aktuale në lidhje me shtetësinë e fituar qysh në lindje në SHBA
Për fat të mirë, në kontrast me procesin e ndërmarrë në vitin 1986, prania e mjeteve te teknologjisë së lartë si smart fones, laptopët, dhe qasja në internet do ta bëjë më të lehtë regjistrimin dhe përpunimin e një numër të madh njerëzish për qëllime të imigracionit. Kjo mund të bëhet ashtu sic e bëjnë tani me teknologjite e njohura on-line të bankave, paraqitjen e taksave, dhe të shërbimeve të tjera.
Një punë e rëndësishme në vetvete për qeverinë është tëharrja nga ata që kanë kryer krime, parandalimi i mashtrimevet, dhe vlerësimi me kujdes i kërcënimeve potenciale ndaj sigurisë sonë kombëtare, si dhe marrja e vendimeve përfundimtare për të caktimin e personave që do të largohen dhe do të qendrojnë në SHBA.
Ashtu si çdo organ tjetër i së drejtës, edhe ligjet e imigracionit ne SHBA duhet gjithashtu të mbajnë ritmin e kohës dhe të jenë mjaft fleksibël për t’u përshtatur me natyrën e ndryshueshme të lëvizshmërisë popullatës njerëzore globale.
Shumë është thënë dhe shkruar rreth nevojës për viza sipërmarrëse për ta mbajtur Amerikën konkurruese dhe për të rritur ekonominë amerikane . Por ka fusha të tjera në të cilat sistemi ynë i tanishëm Imigracionit nuk jep zgjidhje në lidhje me situatat e zakonshme te punësimit – të tilla si përkthyes të pavarur apo tëvetë punësuar që dëshirojnë të punojnë ligjërisht në SHBA për një periudhë të caktuar kohe. Reformimi i ligjeve të imigracionit për të lejuar disa lloje të tjera të punësimit, si dhe vetë-peticionet do të na lejonin mundesi për të arritur më shumë nga përfitimet e aktiviteteve ekonomike të palicensuara që ne tashmë e dimë se ndodhin brenda kufijve të SHBA..
Individët të cilët janë sjellë në sistemin formal të imigracionit nëpërmjet një programi me shkallë të gjerë të legalizimi, ose përmes opsioneve shtesë për statusin e punësimit do të bënin që të rriteshin aplikimet për numra sigurimesh shoqërore, patenta, licenca biznesi, dhe dokumentet e tjera që të futen “në sistem” nga ata që do të duhet t’i përdorin në baza ditore.
Kjo është një gjë e mirë, sepse ajo do të sjellë të ardhura të konsiderueshme afatgjata (në formën e gjobave, tarifavet të aplikimit dhe të përpunimit taksave) federale, shtetërore dhe të pushtetit lokal, si dhe dhe do të zgjerojë bazën tatimore në përgjithësi.
Sistemi amerikan i Social Security ka nevojë dëshpërimisht për të shtuar punëtorë të rinj në listat e veta tatimore. Vendi do të përfitojnë më shumë nga futja e 11.000.000-12.000.000 e më shumë njerëzve në sistemin tone formal ekonomik.
Per të kuptuar të ardhmen e reformës emigracionit, është e dobishme që të shikojmë në të kaluarën e afërt. Në kohën kur Presidenti George Ë. Bush filloi mandatin e tij të dytë, reforma e emigracionit ishte gjithashtu në krye të axhendës. Puna e bërë, atëherë për të shqyrtuar një program shkëmbimi punëtorësh sezonalë mund të sherbejë edhe tani . Nje sistem i mirë i punesimit sezonal mysafir që përfshin dhënien e kursimeve të stilit 401 (k) dhe të llogarive të investimeve, vetëm kur këta punëtorët zezonale të kenë dalë nga SHBA dhe jenë kthyer në vendin e tyre të origjinës, mund të ndihmojë në kapercimin e hendekut mes nevojës se vendit për krahë pune si dhe nje afat për të rregulluar popullsinë më të madhe të padokumentuar në mënyrë që si punëtori i kualifikuar dhe ai I pakualifikuar të gjenë punë dhe të jenë në treg .
Procesetet ekzistuese e të emigracionit SHBA sjellin jo vetëm valë të freskëta të individëssh të cilët jo vetëm që shtojnë ndryshueshmërinë kulturore, talentin, dhe zellin e sipërmarrës të popullsisë amerikane por edhe një shkallë të lartë e lindshmrie në mesin e emigrantëve gjë që ndihmon në mbajtjen e shkallës e lindshmërisë së lartë në vend afër nivelit të zëvendësimit të popullsisë.
Në përgjithësi, qëllimi i reformës së emigracionit të vërtetë duhet të synojë tërheqjen e punonjësve më të mirë dhe më te aftë në Shtetet e Bashkuara, ndërsa ende ka ndjeshmëri të mjaftueshme për bashkimet familjare dhe trajtimin me dhembshuri të refugjatëve dhe emigrantëve. Ashtu si energjia, emigracioni është një nga ato subjekte ku sa më më i shume të kesh më mirë është . Dhe tani është koha për ndryshime.