
Prof.dr. Pal Nikolli/
Është mundësia për të shpëtuar vendin nga zbrazja njerëzore, rrënimi institucional dhe humbja e shpresës!
Shqipëria ndodhet përballë një prej sfidave më të mëdha të historisë së saj moderne: të ndryshojë rrënjësisht kursin e zhvillimit ose të vazhdojë të humbasë njerëzit, pasuritë, dinjitetin dhe perspektivën për të ardhmen. Tridhjetë e gjashtë vjet pas rënies së komunizmit, qytetarët kanë arsye të kërkojnë llogari për rrugën që ka ndjekur vendi dhe për gjendjen në të cilën ndodhen institucionet, ekonomia dhe shoqëria.
Politika shqiptare e këtyre 36 viteve, me përgjegjësitë që u takojnë aktorëve të ndryshëm politikë dhe qeverisjeve të njëpasnjëshme, nuk ka arritur të ndërtojë një shtet që garanton drejtësi të barabartë, meritokraci, mirëqenie dhe mundësi reale për të gjithë. Përkundrazi, në shumë fusha janë grumbulluar probleme të thella strukturore, ndërsa besimi i qytetarëve te institucionet është vënë vazhdimisht në provë.
I. Kur politika kap shtetin, qytetari paguan faturën.
Sistemi politik, ekonomia, arsimi, shëndetësia, drejtësia dhe mbrojtja sociale janë hallka të një organizmi të vetëm. Kur ato dobësohen nga keqqeverisja, klientelizmi, mungesa e transparencës dhe ndërhyrjet politike, pasojat nuk mbeten brenda zyrave të administratës. Ato mbërrijnë në çdo familje shqiptare.
I riu që nuk gjen mundësi punësimi, studenti që nuk beson se diploma do t’i sigurojë një të ardhme, mjeku që largohet për kushte më të mira, mësuesi që përballet me zhvlerësimin e profesionit, pensionisti që përpiqet të përballojë jetesën dhe sipërmarrësi që ndeshet me pasigurinë ekonomike janë pjesë e së njëjtës problematikë kombëtare: hendeku ndërmjet mundësive që ofron vendi dhe pritshmërive të qytetarëve të tij.
Kur lidhjet politike peshojnë më shumë se aftësitë, kur besnikëria ndaj individëve shpërblehet më shumë se puna, kur përgjegjësia publike shndërrohet në privilegj dhe institucionet rrezikojnë të trajtohen si pronë e pushtetit, shteti humbet funksionin e tij themelor. Ai nuk është më garanci e interesit të përbashkët, por rrezikon të bëhet instrument në shërbim të interesave të kufizuara.
Një shtet nuk mund të jetë i fortë kur qytetari ndihet i pambrojtur përballë tij. Asnjë zhvillim i qëndrueshëm nuk mund të ndërtohet mbi padrejtësinë, pabarazinë e mundësive dhe mungesën e besimit.
II. Eksodi i shqiptarëve: kambana e alarmit për të ardhmen.
Një ndër pasojat më shqetësuese të kësaj gjendjeje është largimi i vazhdueshëm i shqiptarëve. Emigrimi nuk është thjesht një zgjedhje individuale dhe as vetëm një çështje ekonomike. Ai lidhet edhe me besimin te drejtësia, cilësia e shërbimeve publike, mundësitë profesionale dhe bindjen se puna e ndershme mund të shpërblehet.
Kur një i ri mendon se e ardhmja e tij është më e sigurt jashtë vendit, kur një familje detyrohet të ndahet për të siguruar të ardhura dhe kur profesionistët e kualifikuar kërkojnë mundësi larg Shqipërisë, vendi humbet më shumë se popullsi. Humbet dije, përvojë, energji krijuese dhe potencial zhvillimi.
Fshatrat dhe zonat malore zbrazen. Shkollat humbasin nxënësit. Bizneset përballen me mungesën e fuqisë punëtore. Familjet plaken larg fëmijëve të tyre. Në disa komunitete, pyetja nuk është më se si do të zhvillohen, por nëse do të kenë njerëz të mjaftueshëm për të mbijetuar.
Kjo është arsyeja pse emigrimi duhet trajtuar si një sfidë strategjike kombëtare. Askush nuk mund t’i kërkojë një qytetari të qëndrojë në atdhe vetëm për arsye patriotike, nëse shteti nuk i garanton mundësi, siguri dhe dinjitet. Dashuria për vendin nuk mund të zëvendësojë drejtësinë, punësimin dhe mirëqenien.
III. Shqipëria nuk ka nevojë për rotacion fasadash, por për ndryshim rrënjësor.
Problemi themelor nuk zgjidhet vetëm duke ndryshuar emrat nëpër zyra, duke ndërruar një qeveri me një tjetër apo duke përsëritur premtimet e zakonshme elektorale. Nëse mekanizmat që prodhojnë klientelizëm, kapje institucionale dhe mungesë përgjegjshmërie mbeten të paprekur, ndryshimi rrezikon të jetë vetëm formal.
Shqipëria ka nevojë për një marrëveshje të re me qytetarët, të mbështetur në disa parime themelore:
– Shtet ligjor dhe drejtësi e barabartë, ku askush nuk është mbi ligjin dhe askush nuk përjashtohet nga mbrojtja e tij.
– Institucione të pavarura dhe llogaridhënie reale, ku pushteti kontrollohet dhe çdo zyrtar mban përgjegjësi për vendimet e veta.
– Meritokraci në administratë dhe në arsim, ku punësimi, promovimi dhe vlerësimi mbështeten te aftësitë, integriteti dhe rezultatet.
– Arsim dhe shëndetësi cilësore, që nuk i lënë familjet të ndihen të detyruara të kërkojnë jashtë vendit atë që duhet të garantohet brenda tij.
– Ekonomi prodhuese dhe punësim dinjitoz, me mundësi reale për të rinjtë, profesionistët, fermerët dhe sipërmarrësit.
– Zhvillim territorial të balancuar, që nuk e përqendron të ardhmen vetëm në Tiranë, por u jep perspektivë edhe qyteteve të vogla, zonave rurale dhe trevave malore.
– Luftë kundër korrupsionit dhe konfliktit të interesit, përmes transparencës, kontrollit institucional dhe zbatimit të paanshëm të ligjit.
Këto nuk janë kërkesa luksi. Janë kushtet minimale për funksionimin e një shteti modern dhe për rikthimin e besimit të qytetarëve.
IV. Përgjegjësia nuk mund t’i shmanget më llogarisë.
Asnjë forcë politike, e vjetër apo e re, nuk duhet të kërkojë besim vetëm mbi bazën e sloganeve. Qytetarët kanë të drejtë të kërkojnë bilanc konkret: çfarë u premtua, çfarë u realizua, çfarë dështoi dhe kush mban përgjegjësi.
Po kështu, ndryshimi nuk mund të mbështetet te një individ që premton t’i zgjidhë të gjitha problemet. Ai duhet të mbështetet te institucione që funksionojnë, rregulla që zbatohen dhe mekanizma që pengojnë përqendrimin e pakontrolluar të pushtetit.
Shoqëria civile, universitetet, profesionistët, mediat e pavarura dhe qytetarët duhet të kenë hapësirën dhe guximin të kërkojnë transparencë, të kundërshtojnë padrejtësinë dhe të propozojnë zgjidhje. Por mbi të gjitha, pjesëmarrja qytetare duhet të shndërrohet në veprim demokratik, të organizuar dhe paqësor, jo të mbetet vetëm një shpërthim zemërimi që shuhet pas disa ditësh.
Nuk ka shpëtim të qëndrueshëm pa institucione të besueshme. Nuk ka demokraci funksionale pa llogaridhënie. Dhe nuk ka të ardhme të sigurt pa qytetarë që besojnë se zëri, puna dhe vota e tyre kanë vlerë.
V. Ose ndryshojmë kursin, ose valixhet do të bëhen simboli i dështimit tonë.
Shqipëria nuk është e varfër në njerëz të aftë, në pasuri natyrore, në trashëgimi kulturore apo në potencial zhvillimi. Ajo ka ende burime njerëzore dhe mundësi për të ndërtuar një të ardhme më të mirë. Por ky potencial nuk shndërrohet vetvetiu në mirëqenie. Ai kërkon institucione që funksionojnë, politika që shërben dhe një model zhvillimi që vendos qytetarin në qendër.
Prandaj, sot duhet të shtrohet me seriozitet pyetja: a do të vazhdojmë të pranojmë si të pashmangshme largimin e shqiptarëve, dobësimin e institucioneve dhe humbjen e besimit, apo do të kërkojmë një ndryshim të thellë, të matshëm dhe të qëndrueshëm?
Nuk është e drejtë t’u kërkojmë njerëzve të qëndrojnë me çdo kusht në një vend ku nuk shohin perspektivë. Por është përgjegjësi e shtetit dhe e politikës të krijojnë kushtet që qëndrimi në atdhe të jetë një zgjedhje e lirë, jo një sakrificë e vazhdueshme.
Kjo mund të jetë mundësia e fundit për të ndalur përkeqësimin dhe për të kthyer drejtimin e vendit përpara se kostot njerëzore dhe shoqërore të bëhen edhe më të rënda. Nuk bëhet fjalë për një datë magjike apo për një zgjidhje të menjëhershme, por për një pikë kthese që kërkon vullnet politik, presion qytetar demokratik dhe reforma të guximshme.
Nëse politika vazhdon të prodhojë të njëjtat probleme, ndërsa qytetarët presin të njëjtat rezultate, atëherë nuk duhet të habitemi që gjithnjë e më shumë shqiptarë do t’i bëjnë gati valixhet dhe do të marrin rrugët e botës.
VI. Por Shqipëria nuk duhet të pajtohet me këtë fat.
Ajo ka nevojë për një shtet që nuk i dëbon njerëzit me padrejtësi, pasiguri dhe mungesë perspektive, por i mban pranë duke u ofruar dinjitet, mundësi dhe besim te e ardhmja.
Ose ndërtojmë një Shqipëri ku ia vlen të jetosh, të punosh dhe të rrisësh fëmijët, ose do të vazhdojmë të shohim atdheun të zbrazet, ndërsa të ardhmen tonë ta ndërtojmë në rrugët e botës.
Zgjedhja nuk mund të shtyhet pafundësisht. Koha për përgjegjësi, ndryshim dhe veprim demokratik është tani!




