Nga Rafael Floqi/
UASHINGTON (AP) – Qeveria federale po shkon drejt një mbylljeje që do të prishë shumë shërbime, do të shtrydhë punëtorët dhe do të nxejë politikën teksa republikanët në Dhomën e Përfaqësuesve, të ushqyer nga kërkesat e së djathtës për shkurtime të thella, do të detyrojnë një konfrontim mbi shpenzimet federale.
Ndërsa disa entitete qeveritare do të përjashtohen – kontrollet e sigurimeve shoqërore, për shembull, do të vazhdojnë – funksionet e tjera do të kufizohen rëndë. Agjencitë federale do të ndalojnë të gjitha veprimet që konsiderohen jo thelbësore dhe miliona punonjës federalë, përfshirë anëtarët e ushtrisë, nuk do të marrin çeqe pagash.
Një vështrim se çfarë ndodh përpara se qeveria mbyllet më 1 tetor.
ÇFARË ËSHTË MBYLLJA E QEVERISË?
Një mbyllje ndodh kur Kongresi nuk arrin të miratojë një lloj legjislacioni financimi që nënshkruhet në ligj nga presidenti. Ligjvënësit supozohet të miratojnë 12 projektligje të ndryshme shpenzimesh për të financuar agjencitë në të gjithë qeverinë, por procesi kërkon kohë. Ata shpesh përdorin një zgjatjeje të përkohshme, të quajtur një rezolutë e vazhdimit ose CR, për të lejuar qeverinë të vazhdojë të funksionojë.
Qasja dypartiake e Senatit ndaj financimit të qeverisë po ushtron presion mbi një Dhomë të ndarë
Shtëpia e Bardhë po përgatitet për mbylljen e qeverisë pasi republikanëve e Dhomës së Përfaqësuesve u mungon një zgjidhje finale e qëndrueshme për financim. Republikanët e djathtë po i afrohen më shumë një mbylljeje përçarëse federale
Kur nuk miratohet legjislacioni për financimin, agjencitë federale duhet të ndalojnë të gjitha punët jo thelbësore dhe nuk do të dërgojnë pagesa për sa kohë që të zgjasë mbyllja.
Edhe pse punonjësit konsiderohen thelbësorë, si kontrollorët e trafikut ajror dhe oficerët e zbatimit të ligjit ende duhet të raportojnë në punë, punonjësit e tjerë federalë pushohen nga puna. Sipas një ligji të vitit 2019, të njëjtët punëtorë janë planifikuar të marrin pagesën e prapambetur pasi të zgjidhet ngërçi i financimit.
KUR DO TË FILLOJË NJË MBYLLJE DHE SA DO TË ZGJATË?
Financimi i qeverisë skadon më 1 tetor, fillimi i vitit buxhetor federal. Një mbyllje do të fillojë efektivisht në orën 12:01 të mëngjesit nëse Kongresi nuk është në gjendje të miratojë një plan financimi që presidenti e nënshkruan në ligj.
Është e pamundur të parashikohet se sa do të zgjasë një mbyllje. Me Kongresin të ndarë midis një Senati të kontrolluar nga Demokratët dhe Dhomës së Republikanëve, dhe konservatorët e djathtë të kryetarit Kevin McCarthy që kërkojnë të përdorin mbylljen si levë për shkurtimet e shpenzimeve, shumë prej tyre po përgatiten për një ndalesë që mund të zgjasë me javë.
KUSH NDIKON NJË MBYLLJE?
Miliona punonjës federalë përballen me pagesa të vonuara kur qeveria mbyllet, duke përfshirë shumë nga afërsisht 2 milionë personel ushtarak dhe më shumë se 2 milionë punëtorë civilë në të gjithë vendin.
Gati 60% e punonjësve federalë janë të vendosur në Departamentin e Mbrojtjes, Çështjeve të Veteranëve dhe Sigurisë Kombëtare.
Punëtorët federalë janë të stacionuar në të 50 shtetet dhe kanë ndërveprim të drejtpërdrejtë me taksapaguesit – nga agjentët e Administratës së Sigurisë së Transportit që operojnë sigurinë në aeroporte deri tek punonjësit e Shërbimit Postar që dërgojnë postë.
Disa zyra federale gjithashtu do të duhet të mbyllen ose të përballen me orët e shkurtuara gjatë një mbylljeje.
Përtej punonjësve federalë, një mbyllje mund të ketë efekte të gjera në shërbimet qeveritare. Njerëzit që aplikojnë për shërbime qeveritare si provat klinike, lejet e armëve të zjarrit dhe pasaportat mund të shohin vonesa.
Bizneset e lidhura ngushtë me qeverinë federale, si kontraktorët federalë ose shërbimet turistike rreth parqeve kombëtare, mund të shohin ndërprerje dhe rënie. Sektori i udhëtimeve mund të humbasë 140 milionë dollarë në ditë në një mbyllje, sipas Shoqatës së Industrisë së Udhëtimit të SHBA.
Ligjvënësit paralajmërojnë gjithashtu se një mbyllje mund të tronditë tregjet financiare. Goldman Sachs ka vlerësuar se një mbyllje do të reduktonte rritjen ekonomike me 0.2% çdo javë po zgjati, por rritja më pas do të rikthehej pas rihapjes së qeverisë.
Të tjerë thonë se ndërprerja në shërbimet qeveritare ka ndikime të gjera sepse trondit besimin te qeveria për të përmbushur detyrat e saj themelore. Dhoma e Tregtisë e SHBA-së paralajmëroi: “Një ekonomi që funksionon mirë kërkon një qeveri funksionale”.
PO ÇËSHTJE TË GJYKATAVE, PUNËS SË KONGRESIT DHE PAGESËS SË PRESIDENCIALIT?
Presidenti dhe anëtarët e Kongresit do të vazhdojnë të punojnë dhe të paguhen. Sidoqoftë, çdo anëtar i stafit të tyre që nuk konsiderohet thelbësor do të pushohet nga puna.
Gjyqësori do të jetë në gjendje të vazhdojë të funksionojë për një kohë të kufizuar duke përdorur fondet që rrjedhin nga dosjet gjyqësore dhe tarifat e tjera, si dhe financime të tjera të miratuara.
Veçanërisht, financimi për tre këshilltarët specialë të emëruar nga Prokurorja e Përgjithshme Merrick Garland nuk do të ndikohej nga një mbyllje e qeverisë sepse ata paguhen përmes një përvetësimi të përhershëm, të pacaktuar, një zonë që është përjashtuar nga mbylljet në të kaluarën.
Kjo do të thotë se dy çështjet federale kundër Donald Trump, ish-presidentit, si dhe rasti kundër Hunter Biden, djalit të Presidentit Joe Biden, nuk do të të ndërpriten. Trump ka kërkuar që republikanët të heqin financimin e ndjekjeve penale kundër tij si kusht për financimin e qeverisë, duke e shpallur atë “shansin e tyre të fundit” për të vepruar.
A KA NDODHUR KJO ME PARE?
Përpara viteve 1980, gabimet në financimin e qeverisë nuk rezultuan në mbylljen e konsiderueshme të operacioneve të qeverisë. Por më pas-SHBA. Prokurori i Përgjithshëm Benjamin Civiletti, në një sërë opinionesh ligjore në 1980 dhe 1981, argumentoi se agjencitë qeveritare nuk mund të funksionojnë ligjërisht gjatë një boshllëku financimi.
Zyrtarët federalë që atëherë kanë vepruar me një mirëkuptim se mund të bëjnë përjashtime për funksionet që janë “thelbësore” për sigurinë publike dhe detyrat kushtetuese.
Që nga viti 1976, ka pasur 22 boshllëqe financimi, ku 10 prej tyre çuan në largimin e punëtorëve nga puna. Por shumica e mbylljeve të rëndësishme kanë ndodhur që nga presidenca e Bill Clinton, kur kryetari i atëhershëm Newt Gingrich dhe shumica e tij konservatore e Dhomës së Përfaqësuesve kërkuan shkurtime buxhetore.
Mbyllja më e gjatë e qeverisë ndodhi midis 2018 dhe 2019 kur presidenti i atëhershëm Trump dhe demokratët e Kongresit hynë në një ngërç mbi kërkesën e tij për financim për një mur kufitar. Ndërprerja zgjati 35 ditë, gjatë sezonit të festave, por ishte gjithashtu vetëm një mbyllje e pjesshme e qeverisë sepse Kongresi kishte miratuar disa projektligje për ndarjet buxhetore për të financuar pjesë të qeverisë.
ÇFARË DUHET PËR TË PËRFUNDUAR MBYLLJEN?
Është përgjegjësi e Kongresit të financojë qeverinë. Dhoma dhe Senati duhet të bien dakord për të financuar qeverinë në një farë mënyre dhe presidenti duhet të nënshkruajë legjislacionin në ligj.
Kongresi shpesh mbështetet në një të ashtuquajtur rezolutë të vazhdueshme, ose CR, për të siguruar para për hapjen e zyrave qeveritare në nivelet aktuale ndërsa bisedimet për buxhetin janë duke u zhvilluar. Paratë për prioritetet kombëtare të ngutshme, si ndihma emergjente për viktimat e fatkeqësive natyrore, shpesh i bashkëngjiten një faturë afatshkurtër.
Por republikanët e linjës së ashpër thonë se çdo projekt-ligj i përkohshëm nuk është fillestar për ta. Ata po bëjnë presion për ta mbajtur qeverinë të mbyllur derisa Kongresi të negociojë të 12 projektligjet që financojnë qeverinë, e cila është historikisht një ndërmarrje e mundimshme që nuk zgjidhet deri në dhjetor. Trump, i cili është rivali kryesor i Bidenit që shkon në zgjedhjet e 2024, po u bën thirrje republikanëve të vijës së ashpër.
Nëse ato janë të suksesshme, mbyllja mund të zgjasë me javë, ndoshta edhe më gjatë.
See Insights and Ads
Like
Comment
Share
