Shkruan: Rrapo Hajredin Danushi/
E nderuar Kryesi e Federatës Atdhetare Panshqiptare e Amerikes ”Vatra “!
Shoqata Kombëtare e të Shpronësuarve ”Pronësi me Drejtësi”, në emër të pronarëve të shpronësuar nga diktatura komuniste, ju parshtojmë sa vijon:
Duke ju vlerësuar ju, ambasadorë dhe avokatë mbrojtës të popullit Shqiptar, kërkojmë mbështetejn tuaj, për të sqaruar në strukturat përkatëse të Departamentit Amerikan të Shtetit (DASH) dhe të Bashkimit Europian (BE), të vërtetën e situatës së rëndë antiligjore dhe më të rrezikshme që po kalon shoqëria shqiptare.
Problemi negativ më i madh, pas vendosjes së pluralizmit në vitin 1991, për shoqërinë shqiptare është përshtatja dhe trasformmi i diktaturës në sistem kleptokratik. Pas 1991, drejtuesit e politikës, krijuan anarkinë e titujve të pronësisë dhe me akte që bien ndesh me detyrimet kushtetuese po përvetësojnë pronat tona private dhe pronat që ligjërisht i përkisnin shtetit. Sistemi aktual ka vetëm fasadë demokratike, por në thelb ka ricikluar në politikë dhe në ekonomi, një grusht nga sistemi i mëparshëm komunist, duke i bërë ata kapitalistë ose pronarë të rinj, me pronat tona dhe me pronat e shtetit. Oligarkët e pas 1991, nëpërmjet mashtrimit, kanë keqpërdorur donacionet dhe kreditë e institucioneve ndërkombëtare.
Ne ja kemi sugjeruar me dhjetra herë politikaneve tanë zgjidhjen por zëri ynë vazhdimisht ka rënë ne vesh te shurdhër. Oligarkët e politikës për të mbrojtur korrupsionin me pronat, mashtrojnë me kartën e kompensimit dhe justifikohen gjoja për interesa publike. Ata kanë arritur ta mashtrojnë Komisionin e Venecias dhe së fundmi edhe Gjykatën e Strasburgut. Zgjidhja e anarkinë e titujve të pronësisë është e thjeshtë, nëse zbatohen detyrimet kushtetuese, por mungon vullneti politik dhe duke mos pasur mjaftushëm ndërgjegje kombëtare, ata po shesin vazhdimisht interesat kombëtare në interes të klanit të tyre.
Me datën 13 Tetor 2019, Gazeta Dielli ka botuar në shqip dhe anglisht, Apelin e Shoqatës Kombëtarte të të Shpronësuarve “Pronësi me Drejtësi “, drejtuar Institucioneve Demokratike Ndërkombëtare, mediave dhe Kryetarit të Kuvendit z. Gramoz Ruçi, për zgjidhjen konform Kushtetutës të problemit të pronës. Në këtë Apel kemi denoncuar faktin se në 1991, drejtuesit e politikës shqiptare megjithëse e shpallën Shtetin zyrtarisht demokratik, ata kanë mashtruar popullin dhe ndërkombëtarët dhe prej 29 vjet, po përvetësjnë pronat tona me ligje që bien ndesh me detyrimet kushtetuese. Apelin tonë drejtuar DASH dhe BE, Kryetari i Shoqatës Panshqiptare Vatra, z. Dritan Mishto e ka depozituar zyrtarisht pranë Qeverisë Amerikane (shih gazeta Dielli dt 13 dhe 15 Nëntor 2019).
Delegacioni i Venecias, nuk ka analizuar arsyetimet dhe kërkesat që përfaqësuesit e pronarëve paraqitën në takimin e datës 18.09.2019, lidhur me anarkinë e pronës dhe zgjidhjen e problemit. Delegacioni i Venecias ka dhanë një informacion të manipuluar që ka devijuar vendim marjen në Sesionin e 120-të Plenar (Venecia,11 – 12 Tetor 2019). Raporti i Komisionit të Venecies (CDL-AD (2019)023), në pikën 7, duke pranuar si të ligjshëm “faktin e kryer” automatikisht mbështet shkeljen e neneve 41 dhe 181 të Kushtetutës dhe ka marrë në mbrojtje akte NUL ose absolutisht të pavlefshme. Çrrënjsja e korrupsionit pushtetar që në emër të ligjit po shkatërron Shqipërinë kërkon të vendoset si parakusht zbatimi i neneve 41, 42 dhe 181 të Kushtetutës. Pronarët nuk janë kundër kompensimit por Komisioni i Venecias dhe Strasburgu, nuk ka analizuar kërkesën tonë që të ligji 133/2015 dhe platforma e Qeverisë, të saktësojnë se cila pronë duhet kthyer dhe cila duhet të kompensohet, në mënyrë që ai kompensim të përputhet me detyrimet kushtetuese. Manipulimi djallëzor i maskuar në raportin e Komisionit të Venecias, morri formë të shëmtuar zyrtare me vendimin e Gjykatës së Strasburgut “Beshiri grup”, datë 17 Mars 2020. Çështja Beshiri k. Shqipërisë (nr. 29026/06), e ka futur drejtësinë në rreth vicioz, sepse ka njohur si të ligjëshëm mashtrimin e oligarkisë së politikanëve shqiptarë, të cilët me ligjin 133/2015, kërkojnë që të kompensohen prona që janë përfituar me akte juridikisht të pavlefshme ose “Nul ab Initio”. Ky Vendim, e pranon si të mirëqenë platformën e Qeverisë, që mohon kthimin fizik dhe ofron si zgjidhje kompensim, kur Kushtetuta në fuqi përcakton qartë se cilat prona duhen kthyer dhe cilat duhen kompensuar. Shteti Shqiptar në 2018 nëpërmjet Avokatit të Shtetit ka raportuar zyrtarisht në Strasburg, gënjeshtrën e madhe se pronarët përbëjnë vetëm 0.6% dhe se ulja e masës së kompensimit bëhet për të mos thelluar borxhin e shtetit që është në shifra të larta. Kjo është bërë për të justifikuar si nevojë publike pakësimin e çmimit të kompensimit. Me këtë vendim Gjykata e Strasburgut, ka pranuar kërkesën e Qeverisë për zvogëlimin deri në 10% të çmimit të kompensimit, pa analizuar dhe pa urdhëruar që në ligjin ligji 133/2015, duhet detyrimisht të përcaktohet se çarë prone duhet të kompensohet, kërkesë që ne e kemi theksuar. Sipas dokumentave zyrtare familjet pronare në Shqipëri janë afro 87% dhe dizinformimi i Strasburgut përbën një vepër penale. Duke mos bërë këtë analizë, vendimi i GJEDNJ “Beshiri grup”datë 17 Mars 2020, e ka futur popullin dhe sistemin e drejtësisë në rreth vicioz pasi favorizoi mafien e pronave dhe kontrollin e saj mbi pushtetin nëpërmjet Gjykatës.
Me ndërhyrjen në kompensim Gjykata e Strasburgut ka mohuar vetveten si institucion i drejtësisë sepse ky qëndrim justifikon shkeljen e Kushtetutës dhe të drejtave të Njeriut në Shqipëri, shkel parimet e nenit 1 të Protokollit 1 të Konventës, justifikon standard të dyfishtë krahasuar me vendimet e tjera të mëparshme që ka marrë Gjykata e Strasburgut me vendimin pilot M. Puto nga 2012 deri 2016. Vendimi i Strasburgut, Beshiri grup datë 17 Mars 2020, përbën faktor rreziku për egzistencën e Shqipërisë sepse mohimi i pronës së trashëguar dhe standardet e dyfishta, për interes të një grushti oligarkësh në Shqipëri janë spastrim etnik dhe gjenocid i heshtur. Sot mbi 50% e rinisë përpiqen të emigrojnë. Shkatërimi i themelit të demokracisë në Shqipëri e lehtëson eliminimin e Kosovës. Anarkia poskomuniste e titujve të pronësisë ngjan me një rinovim të planit të Çubrilloviçit që dështoi të realizonte spastrimin etnik të Kosovës martire, në shekullin e kaluar.
Ligji 133/2015, shkon së bashku me ligjin nr 71/2019 dhe ligjin nr 20 dt 5 Mars 2020. Presidenti Bujar Nishani e ka denoncuar publikisht faktin se relacioni i palës shtetërore dërguar Komisionit të Venecies, për ligjin 133/2015, ishte i fallsifikuar, por Venecia nuk reagoi ndaj denoncimit të Presidentit Nishani (gazeta Dielli dt 30 Mars 1016) dhe kjo e çvleftëson atë si institucion që duhet të sigurojë demokraci nëpërmjet ligjit.
Ligji 133/2015, maskon aktet e kryera në zbatim të neneve antikushtetuese në të gjitha ligjet e mëparëshme nga viti 1991 për kthimin dhe kompensimin e pronave si dhe të akteve që janë nxjerrë në shkelje të këtyre ligjeve antikushtetuese. Ligji 133/2015, lidhet me ligjin për legalizimet e ndërtimeve pa leje, që praktikisht në zonat turistike ka shërbyer si lavatriçe e parave të pista. Ligji 133/2015, lidhet dhe me ligjin nr. 20 datë 5 Mars 2020, që urdhëron regjistrimin e çdo lloj akti (AMTP), të dhënë nga komisionet e proneve, përfshi dhe aktet që institucionet shtetërore i kanë konstatuar si akte pa bazë ligjore pa bërë asnjë lloj kontrolli për ligjëshmërinë e tij në rraport me nenet 41 dhe 181 të Kushtetutës. Ligji 133/2015 që e trajton pronën e grabitur si pronë të grabitësit, lidhet edhe me ligjin Nr 71 /2019 “PËR KORPORATËN E INVESTIMEVE SHQIPTARE”.
Ligji nr 71/2019, “Për korporatën…” në nenin 9, parashikon 15 deri maksimumi 30 ditë për ti dhënë të drejtën e pronësisë, njëpersoni të tretë, për një pronë që ai nuk ka asnjë lidhje me atë pronë por vetëm faktin se ai deklaron se ka para për të investuar. Me ligjin nr 71/2019 “Për korporatën…”, Shteti zgjeron dhe justifikon vjedhjen, pasi (neni 7/1), kur pronarët originalë të padisin Korporatën në gjykatë deri në Strasburg, sipas nenit 6/3 shteti ja kalon përgjegjësinë Korporatës dhe duke e falimentuar Korporatën praktikisht ka vjedhur pronat turistike të pronarëve të ligjëshëm. Duke mos bërë këtë analizë, vendimi i GJEDNJ “Beshiri grup”datë 17 Mars 2020, ka krijuar rreth vicioz pasi favorizon mafien e troje turistike dhe kontrollin e saj mbi pushtetin gjyqësor nëpërmjet Strasburgut.
Shteti nuk mund të japi me qira enfiteozë, leasing prona për të cilat nuk ka titull pronësie në përputhje me Kushtetutën. Në këtë situatë të anarkisë institucionale, pronarët kanë 29 vjet që mbahen peng pa i kthyer pronën e tyre të trashëguar.
Ligji 133/2015 maskoi korrupsionin pushtetar dhe kërkon që për shkeljet që Shteti ka bërë pronarët ta zgjidhin të drejten e tyre, duke paditur njeri tjetrin në gjykata. Gjetja e të drejtës me ligjet aktuale dhe me gjykatat shqiptare është praktikisht e pamundur.
Akti i fundit, shembja e Teatrit Kombëtar dt. 17 maj 2020, kur çështja ishte në proces gjyqësor flet për mentalitetin e gabuar se Kryeministri = Shteti, që del mbi gjykatën dhe mbi Kushtetutën, pa analizuar ankesat se në kohën e shembjes me fadromë, brenda ndërtesës kishte artistë që kundërshtonin shembjen.
Opinioni i Komisionit të Venecias maskoi korrupsionin me pronat dhe që vjen në emër të drejtësisë është me pasoja kriminale. Anarkia e titujve të pronësisë është krijuar nga pushtetarët, për të përvetësuar. Citojmë nenin 8 të ligjit 7501 që thotë: “Në dhënien e tokave në pronësi e në përdorim personave juridikë e fizikë, nuk njihet pronësia e mëparëshme, as madhësia dhe as kufijtë e saj para kolektivizimit”. Neni 25 i këtij ligji thotë: “Toka bujqësore që merret në pronësi sipas këtij ligji, trashëgohet në bazë të dispozitave ligjore për trashëgiminë, që do të miratohen”. Sqarojmë se ligji për trashëgiminë ka ekzistuar dhe s’ka qenë i nevojshëm ndonjë miratim tjetër, përveç justifikimit të vjedhjes në emër të ligjit.
Nëse qytetari me ligjin 7501, ka marrë prona që nuk i janë shpronësuar famljes së tij, atij nuk i takon asgjë as me të vjetrën dhe as me të renë. Referuar Kushtetutës së Shkodrës që i përket shek XIV, Kanunit dhe traditës zakonore, Biblës, Kuranit, nenit 181 dhe 41 të Kushteutës në fuqi dhe Nenit 1 të Protokollit 1 të Konventës, pronat e grabitura duhet të kthehen në origjinë. Malli i grabitur në çdo kohë i kthet të zotit së bashku me frutet e tij të munguara dhe pavarësisht se grabitësi e ka atë në disponim të tij apo e ka disponuar në persona të tretë.
Problemi i pronave nuk mund të trajtohet si vjedhje e thjeshtë. Prona është themeli i demokracisë dhe në kushtet e postkomunizmit anarkia e titujve të pronësisë ka sjellë korrupsion në administratën shtetërore dhe gjenocid për Shqipërinë. Vetë Kryeministri Edi Rama deklaruar në Kuvend në 2013 se ka mbi 8000 të vrarë për çështje prone. Janë me mijra hasmëri dhe familje të ngujuara, mbi 50% e rinisë që përpiqen me çdo mënyrë të emigrojnë. Duke krijuar sa më shumë gropa sociale, ekonomike dhe pasiguri në Shqipëri edhe Kosova mbetet e sabotuar. Përvetësimi i pronave tona dhe i pronave që i përkasin shtetit nga mafia e pushtetarëve nuk mund të justifikohet si nevojë publike.
Ndryshimet e drejtuesve të “Inspektoriatit të Lartë të Deklarimit dhe Kontrollit të Pasurive”, SPAK dhe ONM nuk e zgjidhin anarkinë e pronës, nëse vetë Shteti nuk zbaton kushtetutën dhe nëse Shteti nuk fillon i pari me deklarimin e pasurive që i përkasin shtetit dhe deklarimin e pasurive që Shteti pas vitit 1991 i privatizoi dhe i transferoi në persona te tretë, me ligje që kanë vlerë NUL, pasi bien ndesh me detyrimet kushtetuese. Akti nul nuk mund të marri fuqi vepruese por krijon vetëm komplikime sociale.
Ne kërkojmë ndërhyrjen tuaj për zgjidhjen e pronës konform kushtetutës në fuqi. Kjo realizohet pa kosto dhe pa faturë financiare për shoqërinë nëse DASH, Banka Botërore dhe institucionet e BE, do të kërkojnë si parakusht, që Shteti Shqiptar të ketë detyrimin që e drejta e pronësisë, e drejta e përdorimit dhe kompensimi i pronës, të realizohet në përputhje me Kodin Civil dhe Kushtetutën. Kjo kërkon që Shteti të detyrohet të korrigjojnë titujt e pronesisë që ka dhënë gabim pas 1991 dhe ti korrigjojë ato në përputhje me nenet 41, 42, dhe 181 të Kushtetutës. Kështu Shteti korrigjon gabimet e tij, me aktet Nul dhe mbivendosjet e personave të tretë, në pronat e subjekteve të shpronësuar nga diktatura dhe mbyll burimin e korrupsionit pushtetar dhe të krimit të organiuar.
Ne realizimin praktik kjo kërkon që Shteti me instrumentat e tij të hapi regjistrat e shtetëzimeve që bëri sistemi i diktaturës, të dallojë pronat që i përkasin Shtetit nga pronat që Shteti i ka shpronësuar qytetarëve. Po ashtu me instrumentat e tij Shteti të korrektojë titujt e pronësisë, konform detyrimeve Kushtetuese, për atë pjesë që ato konstatohen se janë dhënë në shkelje të neneve 41 dhe 181 të Kushtetutës. Kompensimi të jepet për ato prona që nuk mund të kthehen fizikisht pasi janë tjetërsuar për nevoja publike, por jo për pronat e përfituara në mënyrë abuzive.
Ne jemi të bindur në patriotizmin dhe mbështetjen tuaj, për ta shpëtuar Shqipërinë dhe Kosovën nga korrupsioni postkomunist dhe jemi në dispozicion për çdo sqarim.
Për Kryesinë e Shoqatës Kombëtare të të Shpronësuarve “Pronësi me drejtësi”,
me konsideratën më të lartë,
Kryetari
Rrapo Hajredin Danushi
Tirane, 21 Maj 2020