
Prof. Dr. Fejzulla BERISHA/
Kriza e vlerave si krizë e rendit juridik dhe moral
Kriza e vlerave në një shoqëri nuk është vetëm fenomen sociologjik apo etik; ajo është edhe krizë juridike në kuptimin më të thellë të së drejtës. E drejta ndërkombëtare moderne, e ndërtuar mbi parimet e Kartës së Kombeve të Bashkuara, Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut dhe Statutit të Romës të Gjykatës Penale Ndërkombëtare, nuk e trajton shtetin vetëm si strukturë pushteti, por si bartës të përgjegjësisë morale dhe juridike ndaj qytetarëve.
Kur në një shoqëri e keqja ngrihet në piedestal dhe e mira nëpërkëmbet, atëherë nuk kemi vetëm devijim etik, por shkelje të parimeve themelore të sundimit të ligjit, barazisë para ligjit dhe drejtësisë materiale, të cilat janë shtylla të rendit juridik ndërkombëtar bashkëkohor.
Kosova, si shtet i ri dhe i brishtë institucionalisht, është veçanërisht e ndjeshme ndaj këtij fenomeni, sepse ndërtimi i institucioneve të saj nuk ka kaluar ende një konsolidim të plotë të kulturës së shtetit të së drejtës.
E drejta ndërkombëtare dhe standardi i meritokracisë juridike
E drejta ndërkombëtare bashkëkohore nuk njeh vetëm përgjegjësi shtetërore, por edhe përgjegjësi të praktikave institucionale. Parimi i good governance (qeverisjes së mirë), i zhvilluar në jurisprudencën e Gjykatës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (GJEDNJ), kërkon që institucionet publike të funksionojnë mb transparencë, meritokraci,paanshmëri,proporcionalitet,dhe respekt të dinjitetit njerëzor.
Kur këto parime shkelën sistematikisht, atëherë kemi të bëjmë me degradim institucional, i cili në kuptimin juridik përbën cenim të të drejtave themelore të njeriut.
Gjykata Evropiane për të Drejtat e Njeriut në raste të shumta ka theksuar se shteti nuk është vetëm i detyruar të mos shkelë të drejtat, por edhe të krijojë një sistem që i mbron ato në mënyrë efektive. Kjo përfshin edhe mënyrën e rekrutimit, promovimit dhe funksionimit të administratës publike.
Nëse në një shtet promovohen individë jo për meritë, por për lidhje politike apo klienteliste, atëherë cenohen në mënyrë indirekte:e drejta për punë të barabartë, e drejta për administratë të drejtë,dhe e drejta për qasje të barabartë në shërbime publike.
Drejtësia ndërkombëtare penale dhe përmbysja e vlerave
Në planin më të gjerë, drejtësia penale ndërkombëtare, përmes mekanizmave si Gjykata Penale Ndërkombëtare (ICC) dhe tribunaleve ad hoc (ICTY, ICTR), ka vendosur një standard të ri: krimet nuk janë vetëm shkelje ligjore, por edhe shkelje morale kundër njerëzimit.
Ky koncept është i rëndësishëm edhe për analizën e brendshme të shoqërive, sepse tregon se:kur e keqja normalizohet,kur padrejtësia institucionalizohet,kur viktima dhe agresori përmbysen në diskursin publik,atëherë shoqëria hyn në një fazë të krizës së drejtësisë normative.
Në këtë kontekst, Kosova duhet të kuptojë se kultura e përmbysjes së vlerave nuk është vetëm çështje politike, por rrezikon të krijojë një deficit të drejtësisë tranzicionale, ku e kaluara e dhimbshme nuk përkthehet në standard të drejtësisë së qëndrueshme.
Kosova dhe sfida e sundimit të ligjit në praktikë
Kosova ka një kuadër kushtetues dhe ligjor që në teori është ndër më modernët në rajon. Kushtetuta e Republikës së Kosovës përfshin standarde të avancuara të të drejtave të njeriut dhe i inkorporon drejtpërdrejt instrumentet ndërkombëtare si Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut.
Megjithatë, problemi kryesor nuk qëndron në normë, por në zbatimin e saj praktik.
Kur normat juridike nuk përputhen me realitetin institucional, krijohet ajo që në të drejtën publike quhet “constitutional gap” – hendek ndërmjet kushtetutshmërisë formale dhe realitetit funksional.
Në këtë hendek lindin fenomene të rrezikshme:politizimi i administratës publike,selektiviteti në drejtësi,dobësimi i meritokracisë,dhe humbja e besimit publik.
Këto fenomene nuk janë thjesht devijime administrative; ato janë simptoma të një krize të thellë të sundimit të ligjit.
Përmbysja e vlerave si shkelje e parimeve të drejtësisë materiale
Në të drejtën ndërkombëtare moderne, drejtësia nuk është vetëm formale (respektimi i procedurës), por edhe materiale (rezultati i drejtë).
Kur individët e ndershëm dhe profesionistët margjinalizohen, ndërsa individët pa integritet promovohen, atëherë kemi:shkelje të parimit të barazisë reale,deformim të konkurrencës së ndershme,dhe cenim të besimit publik në institucione.
Gjykata Evropiane për të Drejtat e Njeriut ka theksuar se shteti duhet të shmangë çdo formë diskriminimi sistemik, përfshirë edhe diskriminimin e heshtur institucional që lind nga praktikat e padrejta të punësimit dhe promovimit.
Në këtë kuptim, përmbysja e vlerave nuk është vetëm problem moral; ajo është shkelje strukturore e të drejtave të njeriut.
Drejtësia tranzicionale dhe rreziku i deformimit historik
Kosova si shoqëri post-konfliktuale është pjesë e proceseve të drejtësisë tranzicionale. Kjo nënkupton se e kaluara duhet të trajtohet me standarde të drejtësisë, të së vërtetës dhe të pajtimit.
Por kur në shoqëri ndodh përmbysja e vlerave, ekziston rreziku që:sakrifica të relativizohet,e vërteta të politizohet,dhe viktima të humbasë zërin e saj moral.
Kjo është veçanërisht e rrezikshme për Kosovën, sepse dëmton narrativën e drejtësisë historike mbi të cilën është ndërtuar legjitimiteti ndërkombëtar i shtetit të saj.
Drejtësia tranzicionale kërkon:njohje të së vërtetës,ndëshkim të përgjegjësve,dhe rehabilitim të viktimave.
Kur këto elemente mungojnë, krijohet një “drejtësi e cunguar”, e cila nuk prodhon stabilitet afatgjatë.
Rikthimi i rendit moral si detyrim juridik dhe kombëtar
Në përfundim, kriza e vlerave në Kosovë nuk është vetëm çështje etike apo politike. Ajo është çështje e sundimit të ligjit, e drejtësisë ndërkombëtare në praktikën e brendshme, dhe e qëndrueshmërisë së shtetit demokratik.
Kur e keqja ngrihet në piedestal dhe e mira nëpërkëmbet, nuk kemi vetëm deformim shoqëror, por shkelje të parimeve themelore mbi të cilat është ndërtuar rendi juridik evropian dhe ndërkombëtar.
Prandaj, rikthimi i vlerave nuk është nostalgji morale; është detyrim kushtetues, juridik dhe shtetëror.
Kosova do të forcohet vetëm atëherë kur:ndershmëria të bëhet standard,merita të bëhet kriter,
drejtësia të jetë e barabartë për të gjithë,dhe e mira të mos jetë përjashtim, por normë.
Vetëm atëherë shteti i Kosovës do të jetë në përputhje të plotë jo vetëm me idealet e tij historike, por edhe me standardet e së drejtës ndërkombëtare bashkëkohore.
Në të kundërt, çdo përmbysje e vlerave mbetet një kërcënim i heshtur ndaj vetë themeleve të shtetit.



